央行：借助于宏观审慎管理框架，防范系统性金融风险

结构上深思熟虑举措以及数据分析年度报告举措推行精准度等，所进行时的一个组织架构设计和社都会活动程序安排。很差的以外所管理程序可以为自主性结构上深思熟虑举措基础和推行结构上深思熟虑举措透过制度应有。

第三章 有系统设计银零售业安全普遍性的系统对、标记和数据分析年度报告

第十条有系统设计银零售业安全普遍性是所称也许对正常积极开展银零售业服务项目导致相当某种程度严重影响，进而对实体经济造成极大负面冲击的银零售业安全普遍性。有系统设计银零售业安全普遍性主要出自于时除此以外和结构设计两个尺度：

从时除此以外尺度看，有系统设计银零售业安全普遍性一般由银零售业活动的保持一致犯罪行为招致并随时除此以外累加，主要展示出为银零售业链条的过度扩展或膨胀，由此导致的安全普遍性顺间隔的自我提升、自我放大。从结构设计尺度看，有系统设计银零售业安全普遍性一般由特定管理机构或商品的不稳固招致，通过银零售业管理机构、银零售业商品、银零售业交通运输除此以外的相互共同点等途径扩散，展示出为安全普遍性衔接管理机构、衔接政府管理机构、衔接商品、衔接境病毒感染。第十一条 有系统设计银零售业安全普遍性的系统对要点最主要结构上链条率，政府、企业和父母亲政府管理机构的偿债高度和还债控制能力，很强系统设计极为重要普遍性严重影响和较强安全普遍性外溢普遍性的银零售业管理机构、银零售业商品、银零售业的产品和银零售业交通运输等。

第十二条 结构上深思熟虑行政联席政府机紧密结合立自主性有系统设计银零售业安全普遍性系统对和数据分析年度报告程序，呈请方面政府管理机构积极开展系统对和数据分析年度报告，定时或不定时公开公开发表数据分析年度报告结果。针对特定领域有系统设计银零售业安全普遍性，结构上深思熟虑行政联席政府管理机构一个组织积极开展专项数据分析年度报告。

第十三条 结构上深思熟虑行政联席政府管理机构根据有系统设计银零售业安全普遍性的特性，成立自主性有系统设计银零售业安全普遍性系统对和数据分析年度报告基础。系统设计化有系统设计银零售业安全普遍性系统对数据分析年度报告所称标体系并设定临界倍数，须要建模变更以反映安全普遍性的转型改变。丰富安全普遍性系统对新方法和新科技，无视微着力、有系统设计银零售业安全普遍性所称数、银零售业负面严重影响所称数、银零售业条件所称数、结构上深思熟虑负面严重影响飞行测试、专项实地调查等多种新方法和来进行时进行时系统对和数据分析年度报告，积极探索运用大数据集新科技。

第四章 结构上深思熟虑举措来进行时

第十四条 结构上深思熟虑举措来进行时主要用作提防银零售业体系的结构上安全普遍性，很强“结构上、逆间隔、防病毒感染”的大体特质，这是其有别于主要针对个体管理机构稳健、合规运行的物理现象深思熟虑管控的极为重要特性。结构上深思熟虑举措都会运用一些与物理现象深思熟虑管控完全相同的来进行时，例如对投资者、流动普遍性、链条等驳斥敦促，但两类来进行时的角度、针对的问题和无视的介导新方法不同，可以相互为充，而不是替代。结构上深思熟虑举措来进行时用作提防有系统设计银零售业安全普遍性，主要是在基本上物理现象深思熟虑管控敦促之上驳斥除此以外敦促，以提升银零售业体系应对顺间隔反转和提防安全普遍性病毒感染的控制能力。结构上深思熟虑行政一般来说很强“局域”特性，即根据有系统设计银零售业安全普遍性情况建模变更，以起到逆间隔选择性的功用。

第十五条 针对不同特性的有系统设计银零售业安全普遍性，结构上深思熟虑举措来进行时可按照时除此以外尺度和结构设计尺度两种特质拆分，也有其余部分来进行时兼具两种特质。时除此以外尺度的来进行时用作逆间隔选择性，平滑银零售业体系的顺间隔反转；结构设计尺度的来进行时，通过提升对银零售业体系这两项端口的管控敦促，提防有系统设计银零售业安全普遍性衔接管理机构、衔接商品、衔接政府管理机构和衔接境病毒感染。

（一）时除此以外尺度的来进行时主要最主要：

1．投资者行政来进行时，主要通过变更对银零售业管理机构投资者高度施加的额外管控敦促、特定政府管理机构存款安全普遍性系数等，选择性由存款过度扩展或膨胀、存款结构设计过分以外所等导致的顺间隔银零售业安全普遍性累加。

2．流动普遍性行政来进行时，主要通过变更对银零售业管理机构和银零售业的产品的流动普遍性高度、存款可变现普遍性和负债举例等施加的额外管控敦促，理论上过度依赖批发普遍性贷款以及汇率、期限情况严重错配等，减弱银零售业体系应对流动普遍性冲击的韧普遍性和稳健普遍性。

3．存款负债行政来进行时，主要通过对银零售业管理机构的存款负债构成和增速进行时选择性，对商品主体的偿债高度和结构设计施加严重影响，提防银零售业体系存款过度扩展或膨胀、安全普遍性腰以外所曝露，以及商品主体偿债偏离合理高度等招致的有系统设计银零售业安全普遍性。

4．银零售业商品买入犯罪行为来进行时，主要通过变更对银零售业管理机构和银零售业的产品买入活动中所的利息九成、贷款链条高度等施加的额外管控敦促，提防银零售业商品价格比大幅反转等也许招致的有系统设计银零售业安全普遍性。

5．衔接境投资者流动行政来进行时，主要通过对严重影响衔接境投资者流动顺间隔反转的因素施加理论上，提防衔接境投资者“大进大出” 也许招致的有系统设计银零售业安全普遍性。

（二）结构设计尺度的来进行时主要最主要：

1．特定管理机构除此以外管控规范，通过对系统设计极为重要普遍性银零售业管理机构驳斥除此以外投资者和链条率、流动普遍性等敦促，对银零售业控股公司驳斥并表、投资者、以外所度、共同点买入等敦促，减弱方面管理机构的稳健普遍性，减轻其牵涉到安全普遍性后招致的病毒感染震荡。

2．银零售业交通运输行政来进行时，主要通过提升有关运营及管控敦促，减弱银零售业交通运输稳健普遍性。

3．衔接商品银零售业的产品行政来进行时，主要通过有利于对衔接商品银零售业的产品的行政官员和行政，提防有系统设计银零售业安全普遍性衔接管理机构、衔接商品、衔接政府管理机构和衔接境病毒感染。

4．安全普遍性妥善处理等阻断安全普遍性病毒感染的行政来进行时，例如恢复与妥善处理计划，主要通过提升银零售业管理机构及银零售业交通运输安全普遍性妥善处理安排，敦促方面管理机构预先颁布方案，当牵涉到相当某种程度安全普遍性时根据预案恢复持续经营控制能力或充分利用也就是说妥善处理，应有这两项业务部门和服务项目不中所断，避免招致有系统设计银零售业安全普遍性或增大安全普遍性牵涉到后的严重影响。

第十六条 按照对举措推行对象理论上力较小，结构上深思熟虑举措来进行时可分为强理论上力来进行时和引导类来进行时。强理论上力来进行时是所称举措推行对象根据法律法规敦促必须督导的来进行时；引导类来进行时是所称结构上深思熟虑行政联席政府管理机构通过分析年度报告、信息公开发表、标准普尔公告、安全普遍性若有等新方法，驳斥对有系统设计银零售业安全普遍性情况的看法和安全普遍性提防的建议。

第十七条 根据有系统设计银零售业安全普遍性的举例和展示出，由结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构开发新的结构上深思熟虑举措来进行时。

第十八条 负面严重影响飞行测试可以为积极开展结构上深思熟虑行政透过极为重要参考和支撑。结构上深思熟虑行政联席政府管理机构通过飞行测试极端情况下银零售业体系对冲击的承受控制能力，标记和数据分析年度报告有系统设计银零售业安全普遍性，竣工和基准结构上深思熟虑举措来进行时等。结构上深思熟虑负面严重影响飞行测试最主要结构上层面负面严重影响飞行测试，还最主要系统设计极为重要普遍性银零售业管理机构负面严重影响飞行测试、银零售业控股公司负面严重影响飞行测试、银零售业零售业负面严重影响飞行测试等针对特定管理机构和零售业的负面严重影响飞行测试。

第五章 结构上深思熟虑举措来进行时的常用

第十九条 常用结构上深思熟虑举措来进行时一般最主要竣工、基准和变更三个环节，方面流程由结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构颁布。

第二十条 当潜在的有系统设计银零售业安全普遍性已加诸竣工结构上深思熟虑举措来进行时临界倍数时，结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构结合管控说明，须要竣工应对有系统设计银零售业安全普遍性的结构上深思熟虑举措来进行时。在安全普遍性尚未加诸竣工结构上深思熟虑举措来进行时临界倍数时，结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构通过立体化数据分析数据分析年度报告，认为也许注意到有系统设计银零售业安全普遍性时，也可基于管控说明竣工结构上深思熟虑举措来进行时。

第二十一条 结构上深思熟虑举措来进行时竣工后，结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构积极开展建模数据分析年度报告，立体化说明结构上深思熟虑举措来进行时应该达到预想、应该存在管控现金流和尚未预想后果等。根据数据分析年度报告结果对结构上深思熟虑举措来进行时进行时基准，最主要来进行时原则上范围、所称标设计和举措敦促等。

第二十二条 结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构，建模数据分析年度报告有系统设计银零售业安全普遍性态势，根据数据分析年度报告结果并结合管控说明，须要变更结构上深思熟虑举措来进行时的说明倍数。

第六章 结构上深思熟虑举措以外所管理程序

第二十三条 结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构倡议成型适合不能不政治经济的结构上深思熟虑举措以外所管理程序，并根据说明倡导不断系统设计化。

第二十四条 结构上深思熟虑行政联席政府管理机构可倡议成立矩阵式行政的结构上深思熟虑举措架构，针对特定有系统设计银零售业安全普遍性，通过组建由结构上深思熟虑行政联席政府管理机构和方面政府管理机构都是由的衔接政府管理机构专项社都会活动组等新方法，藏身处系统对、数据分析年度报告有系统设计银零售业安全普遍性，并对结构上深思熟虑举措来进行时的常用驳斥建议。

第二十五条 根据有系统设计银零售业安全普遍性涉及的领域，结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构讨论和颁布结构上深思熟虑举措来进行时的竣工、基准和变更。

第二十六条 结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构根据日常事务以外所管理，一个组织推行所辖领域的结构上深思熟虑行政社都会活动，并对结构上深思熟虑举措督导情况进行时行政官员和行政。

第二十七条 结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构，第一时间藏身处数据分析年度报告结构上深思熟虑举措来进行时推行精准度，将数据分析年度报告结果以适当形式向社都会披露。

第二十八条 在银零售业委所称导下，成立自主性结构上深思熟虑举措行政官员程序，有利于对结构上深思熟虑行政联席政府管理机构及方面政府管理机构义务结构上深思熟虑行政日常事务情况的行政官员，确保结构上深思熟虑行政联席政府管理机构及方面政府管理机构必要履职。

第二十九条 结构上深思熟虑行政联席政府机紧密结合立自主性结构上深思熟虑举措交流程序，做好预想引导，定时或不定时以公告、年度报告、新闻公开发表都会等新方法与商品进行时交流。交流内容最主要结构上深思熟虑举措基础、举措立场、有系统设计银零售业安全普遍性数据分析年度报告、结构上深思熟虑举措来进行时常用，以及尚未来也许无视的举措行动等，减弱结构上深思熟虑举措的透明度及可预想普遍性。

第七章 支持者与应有

第三十条 在银零售业业立体化统计社都会活动程序下，结构上深思熟虑行政联席政府管理机构倡议积极开展结构上深思熟虑举措方面统计集的收集与对等。方面统计集的收集、常用与对外披露须严格遵守有关未公开规范。

第三十一条 结构上深思熟虑行政联席政府管理机构根据提防有系统设计银零售业安全普遍性的能够，成立、应有和行政结构上深思熟虑方面信息收集和管控系统设计，充分利用数据集对等。

第三十二条 结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府管理机构颁布和系统设计化结构上深思熟虑行政方面制度规范。

第三十三条 结构上深思熟虑行政联席政府管理机构呈请方面政府机紧密结合立突发普遍性有系统设计银零售业安全普遍性应急程序，第一时间必要防控突发普遍性有系统设计银零售业安全普遍性，增大次生安全普遍性。

第八章 举措协作

第三十四条 结构上深思熟虑行政联席政府管理机构一个组织呈请方面政府机紧密结合立结构上深思熟虑社都会活动协作程序。结构上深思熟虑举措督导中所如遇相当某种程度问题，提交银零售业委分析提议。衔接政府管理机构协作议决的事项可通过都会议纪要、备忘录等形式为由说明，涉及结构上深思熟虑举措基础的，可在本所称引的原先修订版中所体现。

第三十五条 自主性汇率举措和结构上深思熟虑举措双支柱介导基础，提升结构上深思熟虑举措与汇率举措的协作再加，促进充分利用价格比稳固与银零售业稳固“双目的”。结构上深思熟虑举措可通过理论上银零售业管理机构加链条以及汇率、期限错配等犯罪行为，选择性银零售业体系的顺间隔反转，通过限制银零售业管理机构除此以外共同点某种程度和银零售业业务部门的复杂某种程度，选择性安全普遍性病毒感染，促进银零售业管理机构、银零售业交通运输稳健运行，从而有利于汇率举措的推行和传递，减弱汇率举措督导精准度。汇率举措环境及其改变也对银零售业稳固构成极为重要严重影响，是颁布结构上深思熟虑举措能够考虑到的极为重要因素。

有利于结构上深思熟虑举措和汇率举措协作再加，最主要有利于经济形势数据分析、银零售业安全普遍性系统对多方面的信息交流与交流；在结构上深思熟虑举措颁布操作过程中所考虑到汇率举措取向，充分征求汇率举措颁布政府管理机构的意见，数据分析年度报告举措出台也许的填充震荡和叠加震荡，把握举措出台的左至右和节奏；在举措督导操作过程中所，呈请汇率举措颁布政府管理机构定时数据分析年度报告举措督导精准度，须要基准和变更结构上深思熟虑举措。

第三十六条 提升结构上深思熟虑举措与物理现象深思熟虑管控的协作再加，发挥功用结构上深思熟虑举措关注银零售业体系结构上、物理现象深思熟虑管控提升个体管理机构稳健普遍性的优势，成型举措三人，共同应有银零售业稳固。结构上深思熟虑举措从结构上角度进发，可对银零售业管理机构的保持一致普遍性预想及其犯罪行为积极开展逆间隔选择性，提升对银零售业体系这两项端口以及也许招致安全普遍性衔接商品病毒感染的银零售业的产品、银零售业活动的行政敦促，从而与物理现象深思熟虑管控成型互为。物理现象管控政府管理机构较为全面的管控数据集更进一步提升有系统设计银零售业安全普遍性数据分析年度报告的准确普遍性，必要的物理现象深思熟虑管控措施更进一步提升结构上深思熟虑举措督导精准度。

有利于结构上深思熟虑举措和物理现象深思熟虑管控协作再加，最主要有利于银零售业安全普遍性系统对多方面的信息交流与交流；在结构上深思熟虑举措颁布操作过程中所立体化考虑到物理现象深思熟虑管控环境，充分征求物理现象管控政府管理机构意见，数据分析年度报告举措出台也许的填充震荡和叠加震荡，涉及物理现象管控政府管理机构所辖领域时，呈请物理现象管控政府管理机构共同颁布结构上深思熟虑行政敦促；在举措督导操作过程中所，呈请物理现象管控政府管理机构定时数据分析年度报告举措督导精准度，须要基准和变更结构上深思熟虑举措。

第三十七条 有利于结构上深思熟虑举措与国家转型规划、财政举措、产业举措、信贷举措等的协作再加，提升银零售业服务项目实体经济控制能力。结构上深思熟虑举措通过严重影响银零售业管理机构犯罪行为也许都会对实体经济导致填充震荡，颁布和督导结构上深思熟虑举措时，能够做好与其他结构上介导举措颁布政府管理机构的信息交流，促进成型举措三人。

第九章 附 则

第三十八条 本所称引由中所国农业银行负责解释， 原先

将根据结构上深思熟虑举措的说明倡导，须要为由修订版。

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